马晓河，陕西大荔人，经济学家。中国城乡二元结构改革特别农业农村改革推动者之一，也是新时期主张改革需要顶层设计的知名专家。现任国家发改委宏观经济研究院副院长、研究员，兼任中国人民大学中国经济改革与发展研究院常务副院长，中国人民大学兼职教授、博士生导师，中国农业经济学会副会长，中国城镇化促进会副会长，中国宏观经济学会理事等职。1993年开始享受国务院政府特殊津贴，2004年成为中央直接联系的高级专家。20世纪初80年代，提出农业发展进入新阶段，要实行“税费合一、统一计征”的农村税费制度。21世纪初，提出应在全国普遍实行免除农业税政策；较早指出农村公共物品与城市公共物品具有同一属性，农村公共物品的供给应由以农民为主转向以政府为主；在深入研究中国城乡二元结构后提出，当前中国城乡、工农之间的发展关系是一种双重二元经济结构。近年来，专注于体制改革和中等收入转型问题研究，提出中国结构转型进入加快期，下一步改革需要顶层设计。从1993年参与中共中央、国务院《关于当前农业和农村经济发展的若干政策政策措施》（[中发1993]11号文）文件工作开始，历经1994-2011年8个中共1号文件起草工作，并参加了十七届三中全会文件起草工作；2008年1月在第十七届中央政治局第三次学习会上，就关于经济社会又好又快发展问题进行了讲解。30多年里先后发表论文或研究报告300多篇，多次获得省部级及全国性的学术奖励。
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